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フィリピンの経済は安泰、ですか?

2009.06.21

category : ふぃりぴん

tags : フィリピン フィリピン人 ビサヤ ミンダナオ MILF AbuSayyaf EMS 経済危機

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カナダの Celestica、フィリピン工場を閉鎖へ

カナダの大手 EMS プロバイダ Celestica は、フィリピンの Mactan 工場の閉鎖に踏み切る。予定では2009年8月31日を目処に閉鎖が行われ、関連事業はより効率の高い中国やタイの大規模工場に移管される見通しだ。

Mactan 工場は需要の激減によって稼働率が低下しており、現在では週4日程度の稼働となっている。同工場の従業員は800名で、一部は他のアジア地区工場に移転するとみられるが、大部分は解雇される見通しだ。


需要が低下して稼働率も下がる。では生産自体を完全にやめるのかといえばそうでもなくて、セブにある工場は閉鎖しそこの従業員は解雇する。でも、一部は他のアジアのどこかの工場に。移動するのは一般の工員ではなくて一握りの管理職連中だろうけど、そのどこかアジアの別な工場を閉鎖するのではなくなぜセブの工場が閉鎖なのか。(爆) 工場によって生産設備その他違って生産可能製品もきっと違うんだろうから一概には言えないが、フィリピンの政府、政治家、官僚たちはなぜわが国にある工場が?と考察するべきではないか。

CelesticaというのはEMSと呼ばれる企業の一つで、それぞれリンクを参照。簡単にいうと、「メーカー」の代わりに電気/電子機器製品などの生産を行う商売。(消費者に向けての)自身のブランドというものは持たない。

昨今の世界規模の経済危機が始まって以来、フィリピン人たち(現地メディア含む)の中には「経済危機の影響はあまり受けておらず、わが国経済は安泰である」と半ば自慢げに言っていたりする。「あまり受けていない」というのは海外に輸出できる製品を生産する産業がほとんど自国内になく直接的な輸出減がない(そもそもあまりないって)というだけであって、為替の点でも原油その他どうしてもフィリピンが他国から輸入しなければならないものの価格高騰などによって、影響は免れ得ない。

そしてこの企業をはじめとしたフィリピン国内の大手工業製品生産のほとんどは海外企業によるもので、比国は労働力を提供しているに過ぎず、民間企業である彼らが彼ら自身の理由や意志によって工場閉鎖、解雇、完全なる比国からの撤退を決断した場合、比国側でできることはまず何もないだろう。つまり「他人に頼って」いる。ここ数年マニラやセブではコールセンター業が盛んだが、これらも多くは外国資本。そもそもコールセンター業というは生産性があるわけではない(サービス業なんだから当然だが)のだけれど、「自分、わが国(例えば比国)にしかできない」かどうかという点ではやっぱり弱い。それら比国にある多くのコールセンターの欧米にいる起業者、出資者たちの正直な理由は「レイバーコストが安価」だからではないだろうか。つまり、別に安価な労働力が得られるところがあればいつそちらに移っても構わないんだろう。

あ、そういえば以前は比国はガーメント輸出関係はそこそこの産業になっていたはずなのだが、これも「より安価」に提供できる中国などに完全に敗退した。

国民の海外出稼ぎももちろん同じ。「フィリピン人労働者は優秀である」といくら自己満足的発言、あるいはセールストークをしてみても、雇用者あっての被雇用者であって、「お前、優秀なおれを雇え」なんてことも言えるはずもなく。そして比国の歴代政権、大統領、そして国民たちもまたこの「他人に頼る」を何年も続けてきて、いまだにそれを変える、あるいは止める意志はないように思える。

自国内の「労働力」にしても、海外企業が比国に生産拠点を持ったり比人出稼ぎ労働者を雇用する理由が彼らが優秀であるからなのか、あるいは「優秀ってわけじゃあないけど安価だから」なのか。

フィリピンだけではないが、途上国には先進国のように高度あるいは精密工業製品を生産するような産業が育つ環境はまだない。更にいえば、それを目指しても国際競争の中で十分な勝利、あるいは利益を産み出すまでに育つのはまず無理なのではないか。と、自分はやはりフィリピンなどはIT立国を目指すのもいいけれども、それと両立して農業立国を目指す方向に進むべきではないかと思えてならない。

もちろんそれには更なる農地改革などの法改正とその施行の徹底(違反する地主その他は厳罰に処すなど)、現代的な農業を支援するための施策やそのための予算、そして農民たちの意識改革などなど、必要なことは山ほどあるのは分かっているが、それでも工業立国を目指すよりはハードルは低いように思えてならないし、長ーい目でみれば農業改革を行うほうが国にとっても国民生活のためになるのではないか。

特にミンダナオはもっと開発すべきだとも思う。しかし、欧州からきた食い詰め者たちが北米大陸で元々いた他民族を動物扱いし、搾取、いや盗賊行為に等しいと思うのだが、みたいなこと(勝手に他人(=もともといた住人たち)の土地を奪ったり)がスペイン人だけでなくビサヤ・ミンダナオ(以下ビサヤと記す)外のキリスト教徒(つまりビサヤ外の普通の比人たち)によってフィリピンのミンダナオでも行われたわけで、そりゃ何年も前のことだろうけど比国政府、そしてビサヤ外の多くの一般比人たちも「ごめんね」という態度や意識がミンダナオをはじめとするビサヤ地方の開発にしても長く続く差別その他の問題解決には必要かもしれない。

もっともビサヤ方面でスルタンの勢力がまだ健在だった当時(スペイン人渡来以前含む)は、その勢力外(非イスラム圏)である例えばマニラその他方面へ「奴隷狩り」が行われ、集められた「奴隷」はマレーやインドネシアその他の他のイスラム圏へ売られていたというから、どっちのほうが悪くてどっちが何について謝るべきかは難しい。MILFAbu Sayyafなど比国のイスラム系反政府団体の中で政治的イデオロギーをまだ本当に持っている者たちがいるとしたら(いるのか? 爆)、こうしたことを更に広める努力はしていいのではないか、とも思う。各グループとも広報官というのはいるらしいが。
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